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    《起重机械安全技术监察规程》的异议之处


    来源:起重旺旺  责任编辑:我爱起重机  发布日期:2015-07-12   浏览次数:

           为了保证电动桥式起重机械的运行安全,保障操作人员生命和企业财产安全,国家质量检验总局于2008年2月21日颁布了特种设备安全技术规范《起重机械安全技术监察规程——桥式起重机》(下文简写《规程》)。本《规程》自去年8月1日实施以来,此篇文章作者发现存在一些问题,这些问题不利于对特种设备安全监察。

    起重机械安全技术监察规程起草会议现场:
    起重机械安全技术监察规程

          异议一、《规程》的适用范围

                 《规程》第1章(总则)第1条着重强调定制本规定是为了利于电动桥式起重机械的安全运行,而第2条第2款规定本规程适用单梁起重机和悬挂单梁起重机。电动单梁起重机字面意思是单根起重梁是一条主梁,而桥式起重机则可有两条或三根主梁,这两种起重机的结构显然是不同的,起重机特种设备注册登记的设备注册代码分类也不一样,很明显,单梁起重机和电动悬挂单梁起重机不应该属于桥式起重机。

        异议二、对起重机必须使用起重量限制器的要求
               依照《规程》中的第六十九条规定,无论起重机吨位大小都必须安装起重量限制器。在国家质量检验总局起重机特种设备安全监察局质检特函[2008]51号《关于起重机械安全技术监察规程实施有关问题的通知》中,对电动桥式起重机及电动桥式起重机所涉及的电动葫芦安装起重量限制器确认了过渡的执行时间,对单梁起重机却不规定安装重量限制器的过渡期限。
                 从法律理论来说,起重机特种设备安全监察科的员工都明白法无溯及力。起重机械特种设备安全技术规范,属于起重机技术的法律法规,具备国家法律的约束力。《规程》规定,自08年8月1日实施之日起,所有的电动单梁起重机也必须执行此规定,对于新制造的、新安装的及正在使用的电动单梁起重机,在出厂之前都必须配备起重量限制器,而07年7月31日以前制造的、安装的并使用的电动单梁起重机,可以不用立即安装起重量限制器,起重机质监部门如果排查,势必会有不必要的争议。


        异议三、影响起重机监察人员出具检验报告
               依照《规程》中的规定,起重机无论吨位大小都应安装重量限制器。是否安装重量限制器就成了特种设备合格的否定项。如检验的电动单梁起重机还没有安装重量限制器,监察人员不可以出具起重机合格报告,否则,就要承担相应的法律责任。

       异议四、安装起重量限制器对企业有无必要
               经过本文作者调查表明,很多起重机设备使用企业负责人都认为所使用的起重机设备起吊的物品,都在国家规定的额定起重量之内。例如,模具生产公司的生产车间,安装使用的电动单梁起重机,每次只能起吊一块模具,模具自重50公斤,一套模具共重300公斤,总起重量600公斤。起重量大大的小于额定起重量1吨,使用公司认为安装重量限制器完全没有必要。

              关于提出上面所说的问题,本文作者建议,需要尽快的修改《规程》中的第二条第二款,删除“电动单梁起重机、电动单梁悬挂起重机”。或者尽快出台一些相应政策,对《规程》中电动单梁起重机起重量限制器安装的时间给出明确划出时间段,对08年8月1日以前制造安装使用的起重机给出相应的整改时间,由使用公司找有资质的单位安装起重量限制器。这样,国家起重机特种设备安全监察人员和检验人员都便于开展工作,有利于更好地保证起重设备的安全运行,促进我国工程制造经济健康发展。
     
     
        (本文作者单位:河北起重机承德县起重机质量技术监督局)



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